震驚全國的強奸幼女案在嫌疑人被擊斃後警察廳壓力重重在青瓦台總統關注下警察廳長決定讓毫無背景的崔哲基警長（黃正民飾）了結此案並許諾事成即可升遷崔哲基找到了線人張錫邱（劉海鎮飾）此前他曾以競標賄賂罪拘留了房地產大亨金會長幫張錫邱拿到了海東大廈的所有權所以張錫邱也答應崔哲基找人頂包他威逼利誘迫使第二嫌疑人李東石認罪而崔哲基沒想到張錫邱受到金會長挑釁後竟派人在高爾夫球場暗殺了他並拍下了檢察官柱陽（柳承範飾）與金會長謀麵的照片而柱陽收到照片如驚弓之鳥他在緊盯案件過程中意外發現了崔哲基與張錫邱的不當交易而他也向崔哲基提出了另一個交易於是一場由檢察官、警察、線人共同演繹的離奇戲碼開始了……